Сегодня в Котельниче завершился очередной конкурс "Лучший по профессии - 2014" и в Доме культуры перед началом торжественного вручения званий "Лучший по профессии" глава города Лариса Моисеевна Данилович отчиталась об итогах прошлого года. Мы представляем вам полное содержание доклада.

Уважаемые котельничане!

Сегодня в очередной раз  финиширует городской конкурс «Лучший по профессии». Давайте поприветствуем сидящих в зале победителей конкурса 2014 года.

Разрешите доложить вам об основных результатах социально-экономического развития города Котельнича за 2014 год.

Оценивая социально-экономическое развитие страны, области, города, каждый ориентируется по уровню своей жизни.

Поэтому прежде чем называть статистические цифры по итогам 2014 года, приведу некоторые показатели уровня жизни котельничан.

Демографическая ситуация.

По состоянию  на 01.01.2015 года на территории города проживает 24276 человек. Рождаемость за 2014 год составила 278 детей, смертность 435, таким образом,  естественная убыль населения – 157 человек. Миграционная картина следующая: прибыло 978, убыло 996 человек, миграционная убыль 18 человек.  Средняя численность населения по году 24 364 человека.

 Число получателей материнского капитала составляет 900, выдано сертификатов в 2014 году – 212, выдано решений по распоряжению средствами материнского капитала 280, в том числе на погашение кредитов – 218, на улучшение жилищных условий – 49, на образование – 13.

Темпы роста средней заработной платы снизились, по городу   средняя заработная плата -  15 893,4 руб., что ниже прогноза на 2,6%.

Выросла численность безработных на 24 человека, на 01.01.2015 года в центре занятости состояло на учете 174 человека.

Администрация города  в еженедельном режиме отслеживает  ситуацию с ценами на основные виды товаров. Предлагаю для анализа сравнение цен  за период с 01.09.2014 по 30.01.2015г. по шести видам товаров:

По информациям двух банков объем вкладов населения на 01.01.2015 года – 590 млн. руб., за 2014 объем вкладов увеличился на 93 млн. руб. В виде капитализации вкладов населению начислено 43,1 млн. руб. Населением взято 120 млн. руб. кредитов. Просроченная задолженность по кредитам 1,3 млн. руб.

По данным пенсионного фонда в городе  проживает  14 724 пенсионеров, средний  размер пенсии – 11 540 руб., получают пенсию ниже прожиточного минимума 836 пенсионеров.

         О детях.

В городе проживает 2103  ребенка в возрасте от 0 до 7 лет, детские сады посещает 1156 детей, не устроены в ДОУ 9 детей в возрасте более 3-х лет. Очередь на устройство детей в ДОУ: 308 детей – 2012 года рождения, 296 – 2013 года рождения, 217 – 2014 года рождения.

 18 детей состоят на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, 30 детей находятся на воспитании в  семьях, 1 ребенка оставила мать при рождении. В целом усыновлено 155 детей, из них 140 иностранными гражданами.

По состоянию на 01.01.2014 года в городе зарегистрировано 5492 единицы личного автотранспорта, на  01.01.2015 года – 5807 единиц рост на 315 автомобилей или на 5,74%, на 01.03.2015г. – 5 815 автомобилей (это практически каждый четвертый житель города, включая стариков и детей).

Бюджет.

Первоначальные параметры бюджета, утвержденные в ноябре 2013 года, по доходам и расходам составили 317 624,4 тысячи рублей, по итогам года в результате последних поправок они составили 363 265,1 тысячи рублей, для снижения рисков бюджет по-прежнему остался бездефицитный. Были предприняты все возможные резервы: перераспределялись средства внутри бюджета, получали экономию при проведении закупок через торги, отказались от малоэффективных расходов. В результате по итогам года полностью выплатили заработную плату в бюджетной сфере за декабрь, уменьшили объем кредитов на 3,5 млн. руб.,  отсутствует задолженность по коммунальным платежам и уличному освещению  за 2014 год

Непосредственное влияние на формирование доходной части бюджета оказывает финансовое состояние предприятий.

Назову некоторые итоги    работы предприятий.

По реализации собственной продукции: ОАО «Янтарь» - рост на 31%; ОАО «Котельничский молочный завод» - рост на 28%. ОАО «Вымпел-М» реализовано продукции за 309,3 млн.  руб.  (95,7% к 2013г.), ОАО «Котельничский механический завод» сохранил объемы производства на уровне 2013 года.

ООО «МПСМ-Вятка» на 20% сократилось производство, предприятие перешло на  односменный режим работы.

В наиболее сложном положении ОАО «Металлпром».

Занятое  население сократилось на 160 человек или на 1,6% (Уменьшение численности работающих произошла на  ОАО «МПСМ-Вятка» -  на 88 человек; ОАО «Вымпел-М» - на 42 человека; ОАО «Металлпром» -  на 40 человек; фирма «Питание» - на  35 человек).

В настоящее время осталось три действующих муниципальных предприятия.

 Наиболее эффективно работает МП «Горводоканал». Выручка предприятия выросла на 2,3% по отношению к 2013 году, прибыль по итогам года 500 тысяч рублей. Для населения результатом работы является бесперебойная подача воды, устранение аварий в короткое время. В 2015 году ожидается передача водовода,  стоимость недвижимого имущества возрастет почти на 500 млн. рублей, следовательно, возрастет налог на имущество, что приведет к резкому росту тарифа. Для населения этот рост будет ограничен предельными индексами, для областного бюджета - возрастут выплаты выпадающих расходов.

Гостиничный комплекс «Вятка». По итогам 2014 года сработал с финансовым убытком в 175 тыс. руб., что ожидаемо, так как заполняемость гостиницы  низкая. 

Наибольшую тревогу вызывает работа МУП «ККиТС». Хотя предприятие 2014 год завершило без убытков и  выручка предприятия по сравнению с 2013 годом выросла на 12,2%, но кредиторская задолженность предприятия на 01.01.2015г. составляет 28 528 тыс.руб., дебиторская задолженность на конец года составляет 11 651 тыс. руб., по сравнению с началом года выросла почти на 7 млн. рублей.

 Предприятие получило субсидию из областного и местного бюджетов  для погашения долгов по топливу, администрация закупала топливо для котельной пос. Затон. Все это проводилось с целью недопущения срыва отопительного сезона.

Предприятия, проходящие процедуру банкротства:

• МУП «Котельничское  ПАТО». Конкурсное производство неоднократно продлевалось, последним решением Арбитражного суда продлено до 17.06.2015г. По МУП ПАТО произведены расчеты на 2 млн. руб., осталось погасить 3 млн.  руб. Стоимость основных фондов на 01.01.2015  более  8 млн. руб.

• МУП фирма «Питание». Конкурсное производство открыто в ноябре 2013г., в настоящее время продлено Арбитражном судом до 13.05.2015г. На сегодняшний день реализовано имущества и поступило средств - 10 183,05 тыс. руб. Удовлетворены требования 14 кредиторов, включенных в реестр, на 93%, остаток долга, включая пени около 2,5 млн. руб.

Источником пополнения бюджета является имущество и земли городского округа. На 01.01.2015 учитывается  5359 объектов, что на 12 объектов больше по сравнению с 01.01.2014.

Земли города составляют 2923,63 га, из них  по состоянию на 01.01.2015 в аренде находится 313 га (к 2013 - 3 га), 6724 земельных участков, что составляет 10,7 % от  общей площади земель города.

 Для проведения кадастровых работ по формированию земельных участков бюджетом города в 2014 году было предусмотрено 192,1 тыс.руб.

В 2014 году поступило 37 заявлений от многодетных семей (с начала действия закона – 125).

Всего предоставлено земельных участков – 72, из них 14 участков в 2014 году. На 01.01.2015 процент обеспеченных земельными участками граждан составляет 68,8 %.

 О развитии предпринимательства.

За 2014 год на территории города открыто вновь 20 объектов  сферы услуг, в т.ч:

3 - торговых центра, 4- кафе, 1-цех по раскрою и пошиву трикотажных изделий, 1- представительство ювелирной мастерской, 1- парикмахерская, 10 магазинов. Создано 58 рабочих мест, введено в эксплуатацию 2250 кв.метров торговых площадей.

Продолжает работу  бизнес-инкубатор .

С начала  текущего года 80 СМП закрыли вид деятельности, а 112 встали на учет (баланс +32). За год общее количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 4,5 %  и достигло 742 чел.        

Неоценима роль предпринимателей в реализации ППМИ, при проведении общегородских праздников.

Строительство.

В 2014 году в городе введено в эксплуатацию 30 объектов капитального строительства, в том числе 3 торговых объекта: магазин «Пятерочка» по ул. Советской, 157 , магазин РайПО на рынке по ул. Кирова, 20 г , торговый центр «Алексеевский» по ул. Кирова, 20 в.

Вновь построено за год девятнадцать индивидуальных жилых домов, и один 4-х квартирный жилой дом по ул. Луначарского, 121, застройщик ОАО «Российские железные дороги».. Общая площадь построенного жилья составила 2825,6 кв.м, аналогичный показатель 2013 года – 1 956,6 кв.м.

О проблемах ЖКХ.

2014 год в коммунальной сфере – это год подготовки к участию  в программе капитального ремонта МКД. Это был год интенсивной работы по подготовки информации по многоквартирным домам для фонда капитального ремонта,  разъяснительной работы с домкомами, жителями. На сегодняшний день из 1239 многоквартирных домов в программу капитального ремонта вошли 427, планируется провести один из видов ремонта на 49 домах в 2015 году, на 75 – в 2016г.

В отчетном году, как и предшествующие годы, была проведена большая работа   по согласованию тарифов ресурсоснабжающих организаций.  Правда,  желаемого результата добиться в полном объеме не удалось.

По ожидаемому переходу на платеж за тепловую энергию в течение отопительного периода с января 2015 года.  Постановлением Правительства РФ № 1380 18 декабря 2014 года разрешено субъектам РФ принимать решение о данном переходе до 31 декабря 2016 года, в департаменте ЖКХ  нашей области   определен срок до 01.07.2016г.  (решение принято 24 декабря 2014г.) Попытки добиться решения    о переходе отдельного муниципального образования на оплату в отопительный период по приборам учета не принесли результата.

В  рамках законодательства для потребителей коммунальных услуг, по-прежнему есть, следующие формы поддержки:

• для   малоимущих слоев населения субсидия (в рамках регионального стандарта максимально допустимой доли расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи). За 2014 год среднегодовое количество получателей субсидий составило 1825 человек (на 100 меньше, чем в 2013г.). В целом за год начислено социальных выплат в виде субсидий за счет средств областного бюджета 30 684,6 тыс. руб. (на 1940,1 тыс. меньше, чем в 2013г.). Если говорить о количестве семей, получающих субсидии, в отчетном периоде с нарастающим итогом их число составило 2150 (2013г. -2305), потеряли право на получение субсидии 212 семей,  в 2013г. – 218). Среднегодовой размер выплат составил 1378 руб. (на 6 руб.  уменьшился по сравнению в 2013г.).
• С целью недопущения роста тарифа на коммунальные услуги свыше предельно допустимого уровня городская Дума своим решением устанавливала стандарт уровня платежей населения с компенсацией выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям из бюджета (основная часть компенсационных выплат приходится на МП «Горводоканал»).
• Категория населения, имеющая право на льготу по оплате коммунальных услуг, получала компенсации через социальные органы.

Необходимо   отметить, что завершающийся отопительный сезон, прошел без серьезных происшествий, что своевременно решались проблемы обеспечения топливом муниципальных котельных, это говорит о хорошей подготовке к отопительному сезону, проведенной администрацией и ресурсоснабжающими организациями.

И еще один момент прошедшего 2014 года хотелось бы отметить:это возрастающая активность и роль домкомов, председателей ТСЖ во всех вопросах, связанных с жизнью многоквартирных домов.

С 1 мая 2014 года увеличена плата для граждан по договорам найма муниципальных жилых помещений. В расчет платы были включены средства для проведения поэтапных работ по ремонту муниципальных жилых помещений, установке приборов учета. За прошедшие два года отремонтировано 14 квартир, затраты бюджета - 814 тыс. руб. Установлено 52 квартирных счетчика, которые требовали замены, и другие работы. На 2015-2017 годы принята программа «Восстановление и содержание муниципального жилого фонда», в рамках которой и будут производится работы.

Состояние дорог.

Острота  проблемы несколько снизилась, так как не было дополнительных решений судов. По «старым» решениям выполнены ремонты ул. Зевахина, Урицкого, Орджоникидзе, Маяковского, проезду от ул. Комсомольской до ул. Фабричной; вне решений судов выполнен ремонт ул. Кирова и Пушкина (с оплатой в 2015г.). По ремонту ул. Школьной проведена работа по включению этого объекта в ППМИ-2015г.,  и сегодня можно сказать, что проект будет осуществлен. Выполнен весь объем работ по годовому содержанию всей дорожной сети города. За счет привлечения внебюджетных средств выполнен ремонт 530 метров тротуаров по улице Советской от улицы Садовая до улицы Серова.

Нам еще очень далеко до совершенства, многие дороги требуют капитального ремонта, а некоторые даже и дорогами с трудом можно называть. Надеюсь, что котельничане с пониманием относятся к этой проблеме. Муниципалитет работает в тех финансовых условиях, которые существуют на сегодняшний день.

Долго решалась проблема освещения федеральной трассы,  проходящей через город.  С  ноября 2014 года дорога освещается, в мае 2015 года должны приступить к установке новой линии освещения на уровне современных требований.

Внешний облик города пусть медленно, но меняется. Это заслуга большей части населения. В весенней и осенней уборке города участвуют все предприятия и учреждения. Реализованы 6 проектов поддержки местных инициатив.

• «Помним и чтим», благоустройство Братского кладбища, г. Котельнич.
• Ремонт зрительного зала школы искусств и мероприятия по стяжке стен и укреплению фундамента, г. Котельнич
• Благоустройство площади имени Маршала С.Л. Соколова, г. Котельнич
• Ремонт площадок и тротуарных дорожек в городском саду, г. Котельнич
• Строительство спортивной площадки на территории МБУ «Физкультурно-оздоровительного комплекса», г. Котельнич
• Ремонт пешеходных дорожек на набережной р. Вятки от ул. Щепина до ул. Пушкина, г. Котельнич

Всего из областного бюджета привлечено   4 718 762 руб., из местного           1 287 137 руб., средств населения и спонсоров 765 717 руб.

В 2015 году предстоит реализовывать три проекта:

«Детство с книгой», ремонт и оборудование детско-юношеской библиотеки им. А.С. Пушкина по ул. Советской, д. 46;

«На страже правопорядка» строительство сквера Славы по ул. Прудной;

«Дорога детства», ремонт проезжей части по ул. Школьной.

Необходимо отметить  активное сотрудничество с предприятиями города (ОАО «Механический завод» - установили стойки под цветы в сквере у фонтана;  ОАО «Вымпел-М» - установили вазоны в сквере у памятника на ул. Советской и др.).

В частном секторе развивается территориальное общественное самоуправление. По итогам   смотра-конкурса 2014 года лучшими признаны 4 уличных комитета, которым  выплачено денежное вознаграждение в размере по 10 тысяч рублей. Впервые в условия  конкурса дополнительно был введен пункт озеленения  в едином стиле (цветы, клумбы) улицы или ее части на придомовой территории.

Ликвидировано 265 аварийных деревьев, выявлено и вывезено 36 несанкционированных свалок.

Социальная сфера.

2014 год – год культуры.

Не перечесть всех достижений наших творческих коллективов.

Народные коллективы были представлены на 15 фестивалях и конкурсах областного, федерального уровня. Все коллективы   получили звания дипломантов и лауреатов фестивалей.

В городе Котельниче проведено много  мероприятий областного и межрегионального уровня: «Шире круг», «Театральная весна в Котельниче», «Вятский золотник» и др.

Городской дом культуры действительно центр культурной жизни города. За год проведено 198 мероприятий, общее количество посетителей- 52550 чел. В ГДК  работает 22 клубных формирования с числом участников 530 чел.

Учащиеся и творческие коллективы детской школы искусств приняли участие в 16 олимпиадах, конкурсах, выставках, фестивалях, получено 19  дипломов 1,2,3 степени,   диплом лауреата за «Лучший спектакль» и диплом за лучшее музыкальное оформление. Процент детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в общем числе детей составляет 22,8%

Краеведческий  музей за год  принял 5850 посетителей, было проведено 252 экскурсии, 50 лекций, в выставочном зале оформлено 10 выставок. 

В 2014  году  на территории муниципального образования был проведен прием населения уполномоченным по правам человека Климовым В.В. и областным прокурором Бережицким С.П..

Общественная безопасность.

Особо хочу остановиться на вопросе общественной безопасности.

Обеспечение безопасной среды обитания – важный показатель спокойствия граждан в местах их жительства.  За 2014 год на территории города совершено 444 преступления (рост 9,1%), в СМИ появилось выражение «Котельнич претендует на звание криминальной столицы области» из-за резонансных преступлений (убийства, педофилия). Произошло снижение преступности несовершеннолетних.  ДНД продолжает активную работу, но число дружинников уменьшилось.

Большую озабоченность вызывает алкоголизация населения, продажа спиртовых жидкостей. 92 пациента пролечились стационарно по диагнозу алкогольный психоз. Кроме того медицинские показатели по количеству алкогольных психозов, хроническому алкоголизму в городе гораздо выше областных. Беспокоит все население продажа так называемых «шкаликов» со спиртосодержащими жидкостями.

Кроме убеждения, «давления на совесть»,  других возможностей за прошедший год найти не удалось. Победой можно считать закрытие магазина в МКД на ул. Школьной, 5 и   кафе «У Семеныча».

2014 год в целом по России и по Кировской области отмечен ухудшением наркоситуации  из-за массовых отравлений  курительными смесями.  Всего в городе совершено 67 преступлений (2013 год – 40), из них – 55 – по линии незаконного оборота  наркотических средств.

На учет вновь поставлены за пагубное употребление наркотических средств на профилактическое наблюдение 3 несовершеннолетних, в том числе 1 ребенок 2001 года.

На учете в  ПДН  состоит 12 несовершеннолетних за употребление алкоголя, 7 за наркоманию.

Алтернативой пагубному употреблению является занятость несовершеннолетних.

Только в учреждениях образования по профилактике наркомании проведено 144 мероприятия  с участием 5112 чел. Цифры внушительные, но эффективность трудно оценить, так как антипрофилактику проводит другая сторона.

Хочу акцентировать ваше внимание на проблеме несовершеннолетних.

На конец отчетного периода на учете в городском банке данных состоят 50 (АППГ – 49) несовершеннолетних и 46 (АППГ – 47) семей, находящихся в социально опасном положении.    

    Несовершеннолетними и при их участии в 2014 году совершено 15 преступлений против 22 преступлений в 2013 году.

За отчетный период 84 родителя привлечено к административной ответственности (АППГ-118). В основном, административные протоколы составлялись за ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей. 7 родителей наказаны за употребление детьми, не достигшими 16 лет, алкогольных напитков (АППГ-8), 4 - за употребление токсических веществ (АППГ – 0), 3 – за употребление «спайсов» (АППГ – 0). Проблема нравственного и физического здоровья в обществе должна быть нашей общей заботой и приоритетной в плане работы на последующие годы.